Es un mecanismo que tiene como objeto consultar a la ciudadanía, su aprobación o rechazo a los actos del Poder Ejecutivo, Ayuntamientos y del Congreso del Estado.
Es el proceso a través del cual la ciudadanía aprueba o rechaza la creación, modificación, adición, derogación, u abrogación de Leyes o decretos. Pueden ser Constitucional o Legislativo.